Bygg- och rivavfall

Vad är farligt avfall?

Vissa material som innehåller skadliga ämnen blir farligt avfall vid rivning. Akuta risker kan då uppstå. Farligt avfall innehåller ämnen som är skadliga för hälsa och miljö. Om sådana giftiga ämnen sprids ut i naturen, påverkar de omgivningen negativt under mycket lång tid. Det är därför viktigt att allt farligt avfall, även små mängder, samlas in och tas om hand på rätt sätt.

Exempel på farligt, miljö- och hälsostörande avfall:

• Kvicksilver - kan finnas i vattenlås, lysrör, elektriska installationer.
• PCB - kan förekomma i fogmassa, försegling av isolerfönster, kondensatorer.
• Bly - förekommer i rörskarvar, takplåt, kablar, ackumulatorer.
• Asbest - finns i isoleringar, plattor, mattor, ventilationstrummor.
• CFC - förekommer i isolermaterial, vissa sorters cellplast, kylmedel.
• Kadmium - finns i batterier, ackumulatorer.
• Oljeavfall - finns i tankar, transformatorer, verkstäder, värmeanläggningar.
• Kreosot, arsenik, tungmetaller - kan finnas i impregnerat virke; trallar, syllar och annat konstruktionsvirke.

Avfall ska lämnas till godkända avfallsanläggningar. I vissa fall krävs behörig sanerare och slutna transporter, till exempel vid hantering av asbest.

Transport och hantering av farligt avfall

Den som lämnar farligt avfall till transport måste kontrollera att både transportör och mottagare har de tillstånd som krävs för verksamheten. Ett transportdokument ska upprättas för varje transport.

Vad innebär rivning?

Begreppet rivning innebär att man helt tar bort en byggnad eller en del av en byggnad, det vill säga även stommen. Man kan alltså ta bort byggnadens icke bärande delar såväl invändigt som utvändigt utan att åtgärden bedöms som rivning, så länge stommen står kvar. Om allt utom grunden har rivits, för att den exempelvis ska utnyttjas till en ny byggnad, är det ändå att betrakta som rivning. Det räknas också som rivning när man tar bort endast en del av en byggnad, till exempel en veranda. Att flytta en byggnad från en plats till en annan innebär att byggnaden rivs. I dessa fall krävs både rivningslov på den gamla platsen och bygglov på den nya platsen.

Riva, rivningslov eller rivningsanmälan

Om du vill riva något så finns det olika regler för när du behöver ansöka om rivningslov eller göra en anmälan.
För en byggnad som fått uppföras utan bygglov, till exempel en friggebod, så behövs inte lov eller anmälan för att riva.

Då behöver du göra en rivningsanmälan

• Om din fastighet ligger utanför detaljplanerat område.
• Om du ska riva hela eller delar av byggnader som varit bygglovbefriade men krävt anmälan när de byggdes, gäller både inom och utanför detaljplan, exempelvis lovbefriad nybyggnad av komplementbyggnad eller komplementbostadshus, lovbefriad tillbyggnad eller takkupa (attefallsåtgärder).

Då behöver du inte göra en rivningsanmälan

• Om du ska riva liten tillbyggnad utanför detaljplan som får byggas utan bygglov vid en- eller tvåbostadshus.
• Om du ska riva skärmtak som är bygglovbefriat p g a att det ligger utanför detaljplan eller är ett skärmtak som får byggas utan bygglov vid en- eller tvåbostadshus.
• Om du ska riva hela eller delar av komplementbyggnader utanför detaljplanelagt (och inte heller rivningslov).
• Om du ska riva hela eller delar av ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk och fiske, exempelvis ladugårdar och stall som inte omfattas av detaljplan.

Är du osäker om byggnaden ligger inom eller utanför detaljplanelagt område, kan du kontakta oss på stadsbyggnad@stadsbyggnad.goteborg.se eller ringa till vår kundtjänst.

Då behöver du rivningslov

• När du ska riva en byggnad eller del av byggnad som ligger inom ett detaljplanelagt område.
• När bestämmelserna för området kräver det.

Då behöver du inte rivningslov

• När byggnaden ligger utanför detaljplanelagt område.
• Om du ska riva en byggnad eller del av en byggnad som inte kräver bygglov för att få byggas, exempelvis bygglovsbefriade byggnader och tillbyggnader (attefallsåtgärder) samt friggebod eller altantak.

• Om du ska riva bygglovspliktiga anläggningar som plank och murar.

  Är du osäker om byggnaden ligger inom eller utanför detaljplanelagt område, kan du kontakta oss på stadsbyggnad@stadsbyggnad.goteborg.se eller ringa till vår kundtjänst.

Du behöver ett startbesked

Förutom rivningslov behöver du ett startbesked, där en kontrollplan är fastställd. Har du inget rivningslov, men har gjort en anmälan, får du riva hela eller den del av byggnaden som skulle ha fått byggas utan bygglov.

Lovbeslut får tidigast påbörjas fyra veckor efter det att lovet kungjorts i Post- och Inrikes tidningar. Detta gäller även om startbeskedet meddelades samtidigt som lovbeslutet eller inom de fyra veckorna. Efter dessa fyra veckorna får lovbeslutet verkställas även om det inte vunnit laga kraft. Allt arbete som utförts innan lovet vunnit laga kraft sker på egen risk.

Vad innebär en kontrollplan?

I din kontrollplan anger du hur du ska ta hand om ditt rivningsmaterial. När du ska ändra en byggnad behöver du också ha en kontrollplan, om materialet innehåller farligt avfall och om åtgärden är anmälningspliktig.

En kontrollplan ska innehålla

• vilka kontroller du ska göra
• vem som ska göra kontrollerna
• vilka anmälningar som du ska göra till oss
• vilka arbetsplatsbesök som vi ska göra och när dessa besök ska ske
• vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur dessa tas om hand, och
• vilket avfall som åtgärden kan ge upphov till och hur avfallet ska tas om hand, särskilt hur man avser möjliggöra:
  • Materialåtervinning av hög kvalitet, och
  • Avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen.

Sveriges byggindustrier har utformat Resurs- och avfallsriktlinjer vid byggande och rivning som kan vara ett verktyg i arbetet med kontrollplanen. Här finns bland annat listor, mallar och rekommendationer som kan vara till god hjälp.

Utse en kontrollansvarig till ditt rivningsprojekt

Oavsett om byggnaden ligger inom ett område med detaljplan eller inte, måste du utse en kontrollansvarig om rivningen ska följa en kontrollplan. Det är du som är byggherre som ska utse en certifierad kontrollansvarig. Den som är kontrollansvarig ska se till att kontrollplanen följs, och vara med vid samråd och kontroller. I mindre rivningsprojekt, småhus och enklare byggnader, kräver vi inte någon kontrollansvarig, utan du kan själv ansvara för att rivningen följer kontrollplanen.

Innan du söker rivningslov

• Anmäl vem som ska vara kontrollansvarig.
• Bifoga en situationsplan i skala 1:400, där du markerar byggnaden du ska riva.
• Vid behov ska du även bifoga en byggnadsritning. Om du bara ska riva en del av byggnaden, ska du i ritningen tydligt markera gränsen för rivningen.
• Du som är byggherre ska se till att rivning av en byggnad följer både plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen och miljölagstiftningen.

Så här söker du rivningslov

I Göteborg söker du rivningslov på stadsbyggnadsförvaltningen. Du får inte börja riva förrän du fått ett startbesked, där kontrollplanen är fastställd. Innan du river måste du göra en inventering för att se till att olika material tas om hand var för sig. I inventeringen anger du graden av farliga och miljö- och hälsostörande material, samt hur du ska hantera dessa.

Så handlägger vi ditt rivningsärende

Din handläggare meddelar dig om du behöver ett lov eller om ärendet endast är anmälningspliktigt. I de flesta fall får du ett beslut inom tio veckor. Om ditt ärende behöver en grundläggande utredning, kan vi förlänga ärendet med ytterligare tio veckor. Om vi beviljar ditt rivningslov informerar vi dina grannar. Dina grannar har då tre veckor på sig att överklaga innan beslutet vinner laga kraft. Kom ihåg att du inte får börja riva innan du har fått ett startbesked av oss. Du kan få avslag på din ansökan om byggnaden eller byggnadsdelen omfattas av ett rivningsförbud. Detta gäller även om byggnaden behövs för bostadsförsörjningen eller ska bevaras av historiska, miljömässiga eller konstnärliga skäl.