Beslut i kommunstyrelsen 23 augusti 2023

Här publicerar vi en sammanfattning av några av besluten på kommunstyrelsens möte.

2.1.5. Revidering av valdistrikt inför valet till Europa-parlamentet 2024, Dnr 0621/23

Den 9 juni 2024 är det val till Europaparlamentet i Sverige. Det saknas särskilda regler för fastställande av valdistrikt vad gäller val till Europaparlamentet, men kommunfullmäktige ansvarar för valdistriktens utformning och föreslår i sin tur Länsstyrelsen i Västra Götalands län att tillämpa föreslagna ändringar vid nästkommande val.

Förslaget innebär förändringar om gränsdragningen för vissa valdistrikt inom staden. Ett antal valdistrikt försvinner och i några fall ändras valdistriktsnamnet. Genom beslutet minskar antalet valdistrikt i Göteborgs Stad från 410 till 393. Förändringarna görs eftersom vissa valdistrikt riskerade att bli för små sett till antalet röstberättigade, vilket skulle kunnat äventyra valhemligheten.

Kommunstyrelsen beslutade enligt valnämndens förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.9. Revidering av styrande dokument för arbete med avhoppare, Dnr 1370/21

Kommunfullmäktige gav 2021-10-28 kommunstyrelsen i uppdrag att revidera styrande dokument för arbete med avhoppare. Stadsledningskontorets förslag till riktlinje har sänts på remiss till ett urval av nämnder samt externa aktörer. Samtliga remissinstanser ser positivt på att Göteborgs Stad reviderat riktlinjen för arbetet med avhoppare. Stadsledningskontoret har utifrån remissvaren gjort vissa förtydliganden och revideringar av riktlinjen. Det nya förslaget bedöms omhänderta flertalet av remissinstansernas synpunkter samt intentionerna i den nuvarande policyn.

Stadsledningskontoret föreslår att uppdraget förklaras fullgjort och att Göteborgs Stads riktlinje för arbete med avhoppare antas.

Reservation SD

Yttrande SD

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.10. Redovisning av uppdrag att revidera nämndernas reglemente och styrelsernas ägardirektiv för att tydligt styra mot klimat- och miljömålen, Dnr 1449/22

I kommunfullmäktiges budget 2023 fick kommunstyrelsen i uppdrag att revidera nämndernas reglementen och styrelsernas ägardirektiv för att tydligt styra mot klimat- och miljömålen utan att riskera den sociala och ekonomiska hållbarheten. Nuvarande skrivningar i nämndernas reglementen om att alla nämnder ska driva ett integrerat och proaktivt hållbarhetsarbete som syftar till att uppnå målen i Agenda 2030 innebär att hållbarhetsfrågorna ska vara en integrerad del i nämndernas utförande av grunduppdraget. Stadsledningskontoret bedömer att formuleringen i nämndernas reglementen kapitel 1 § 6 innebär styrning mot samtliga dimensioner av hållbarhet och stadsledningskontorets samlade bedömning är att Göteborgs Stads policy för den ekologiska dimensionen, stadens miljö- och klimatprogram samt miljöledningssystem tydligt styr nämnder och bolag avseende miljö- och klimatmålen. Kontoret bedömer att det finns skäl att revidera de helägda bolagens ägardirektiv för att motsvara den styrning som redan gäller för nämnderna och föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar om en justering av dessa. 

Reservation SD

Yttrande MP, S och V

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.16. Fördjupad utredning som klargör Göteborgs Stads förhållande till Tre Stiftelser, Dnr 0307/23

Kommunfullmäktige beslutade 2023-02-23 att ge kommunstyrelsen tillsammans med äldre samt vård- och omsorgsnämnden och nämnden för stadsfastigheter i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med en fördjupad utredning som klargör Göteborgs Stads förhållande till Tre Stiftelser. Stadsledningskontoret har genomfört en sådan fördjupad utredning.   

Den samlade bedömningen är att det behöver ske förändringar i de mellanhavanden som finns mellan Göteborgs Stad och Tre Stiftelser. Det finns ingångna avtal och överenskommelser som bedöms stå i strid med likställighetsprincipen i 2 kap. 3 § kommunallagen liksom förbudet om stöd till enskild näringsidkare i 2 kap. 8 § kommunallagen. Stöd som har getts till Tre Stiftelser kan även ifrågasättas utifrån EU:s statsstödsregler. Stadsledningskontoret gör bedömningen att Göteborgs Stad behöver säga upp och lösa ut de mellanhavanden som finns reglerade i Överenskommelsen från 2003-12-19 godkänd i kommunstyrelsen 2004-02-04 § 57. Göteborgs Stad behöver också lösa ut befintliga lån och återkräva otillåtet statsstöd. Därtill finns skäl till att om möjligt avsluta borgensåtaganden som Göteborgs Stad gjort för medarbetare inom Tre Stiftelser. Stadsledningskontoret ger i ärendet några alternativ till möjliga inriktningar framåt för särskilt boende på Otium, Ålderdomshemmet Göteborg och Göteborgs Sjukhem. Samtliga alternativ kräver förhandlingar med Tre Stiftelser och ställningstagande från kommunfullmäktige. När det gäller drift av verksamhet krävs även ställningstagande från äldre samt vård- och omsorgsnämnden.  

S, V och MP vill i ett återremissyrkande ge stadsledningskontoret i uppdrag att återkomma med en fördjupad utredning, utförd av en extern part, som klargör de ekonomiska och juridiska aspekterna i relationen mellan Tre stiftelser och staden samt konsekvenserna av eventuella förändringar i dessa förhållanden. Återrapportering skall ske till kommunstyrelsen så snart som möjligt. Samt att kommunfullmäktige hemställer till Äldre samt vård- och omsorgsnämnden att säkra att det finns ett giltigt avtal på plats för fortsatt verksamhet från och med den 1 januari 2024.

M, D, L och KD vill i ett yrkande återremittera ärendet till stadsledningskontoret som får i uppdrag att återkomma med en fördjupad utredning, utförd av en extern part, som klargör de ekonomiska och juridiska aspekterna i relationen mellan Tre stiftelser och staden samt konsekvenserna av eventuella förändringar i dessa förhållanden. Återrapportering skall ske till kommunstyrelsen så snart som möjligt. Samt att kommunfullmäktige hemställer till Äldre- samt vård- och omsorgsnämnden att säkra att det finns ett giltigt avtal på plats för fortsatt verksamhet från och med den 1 januari 2024.

Kommunstyrelsen beslutade enligt beslutssatserna i yrkandena från S, V och MP samt M, D, L och KD (delvis återremitterat). Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

5.1. Göteborgsförslag [12746] för beslut - Utöka tider för busskort under vardagar för gymnasieelever, Dnr 0581/23

Göteborgsförslaget [ID=12746] har uppnått 200 röster och har legat ute i 90 dagar. Förslagsställaren anser att tiden för busskorten inte räcker till för gymnasieelever som studerar inom Göteborgs kommun men bor utanför. Förslagsställaren menar att det bör finnas lika förutsättningar för alla gymnasieelever som studerar i Göteborgs kommun att plugga på centrala bibliotek och/eller vistas inom Göteborgs kommun, utan att eleven själv ska behöva stå för transportkostnader som uppstår bortom tidsintervallet för busskorten. Förslaget är att tidsintervallen för busskort bör utökas från nu gällande kl. 04-19 till att gälla under tidsintervallen kl. 04-22.

Kommunstyrelsen beslutade att inte bereda Göteborgsförslag [12746] vidare. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

Yttrande MP, S och V

Yttrande SD

Yttrande M, D, L och KD

Övriga ärenden

2.1.3. Utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond, Dnr 0136/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.12. Yrkande från V, S och MP angående att säkerställa arbetsmiljöansvar för chefer i Göteborgs stad, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från V, S, MP, M, D L och KD. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

Yttrande C

2.1.13. Yrkande från M, D, L och KD om att behålla personal inom äldreomsorgen efter de fyllt 65 år, Dnr

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från M, D, L och KD

Yttrande V, S och MP

2.1.17. Yrkande från SD om hemställan till regeringen att Göteborg ska bli en pilotkommun för vistelseförbud, Dnr

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från SD

Reservation SD

2.1.18. Yrkande från M, D, L och KD angående motverkande av olaglig andrahandsmarknad, Dnr

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från M, D, L och KD.

Yttrande V, S och MP

Protokollsanteckning Emmyly Bönfors (C)

Bordlagda ärenden

2.1.1. Uppföljning av Göteborgs Stads plan mot hemlöshet 2020-2022 och begäran om igångsättningsbeslut för att ta fram en ny plan mot hemlöshet, Dnr 0497/23

6 september

2.1.2. Handlingsplan för att inga områden ska vara särskilt utsatta 2035 samt redovisning av uppdrag att ta fram en handlingsplan för att inga områden ska vara utsatta områden 2025, Dnr 1669/20

6 september

2.1.4 Reviderad förbundsordning för Tolkförmedlingen väst, Dnr 0600/23

6 september

2.1.6. Göteborgs Stads riktlinje för styrande nyckeltal samt samnyttjan och samlokalisering avseende kommunala verksamhetslokaler, Dnr 0581/21

6 september

2.1.7. Redovisning av uppdrag att utreda om det finns bolag som istället kan drivas i nämndform, Dnr 1438/22

6 september

2.1.8. Redovisning av uppdrag att ta fram en plan för att uppnå ett max antal medarbetare för stadens chefer, Dnr 1137/21

6 september

2.1.11. Hemställan från Göteborgs Stads Parkering AB avseende Skeppsbrogaraget, Dnr 0525/23

6 september

2.1.14. Redovisning av uppdrag att genomföra en översyn av arbetsvärderingssystemet BAS som inkluderar att analysera och kartlägga löneskillnader inom samma BAS-intervall, Dnr 1444/22

6 september

2.1.15. Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar, Dnr 1452/21

6 september

2.1.19. Yrkande från D, M, L och KD angående att säkerställa att Säve flygplats kan omhänderta samhällsviktiga funktioner, dnr

6 september

2.1.20. Yrkande från D, M, L och KD angående att utreda om socialsekreterares namn kan anonymiseras vid särskilda fall av beslut, dnr

6 september

2.2.1. Redovisning av konsekvenser av hyresmodellen med särskilt fokus på diskrepanser mot budgetunderlaget för 2022, Dnr 1413/21

6 september

2.2.2. Yrkande från D, M och KD angående förvärv av ryska konsulatet, Dnr

6 september

3.1. Motion av Axel Darvik (L) om att barn till arbetssökande och föräldralediga ska ha rätt till 30 timmars förskola, Dnr 0185/23

6 september

3.2. Motion av Axel Darvik (L) om att barn ges rätt till att vistas på fritidshem, oberoende av föräldrarnas anställningsstatus eller om de är föräldralediga, Dnr 0263/23

6 september

3.3. Motion av Elisabet Lann (KD) och Jörgen Knudtzon (KD) om ökat ansvar för säkerheten runt verksamheter med judisk profil, Dnr 1363/22

6 september

3.4. Motion av Elisabet Lann (KD) och Samuel Bråse (KD) om att inrätta en skärgårdssamordnare, Dnr 1364/22

6 september

Handlingar till kommunstyrelsen 2023-08-23