Beslut i kommunstyrelsen 14 juni 2023

Här publicerar vi en sammanfattning av några av besluten på kommunstyrelsens möte.

2.1.8. Redovisning av uppdrag om att göra en kartläggning över förekomsten av att äldre i hemtjänst samt vård- och omsorgsboende inte vågar framföra brister i verksamheten, Dnr 1464/21

Kommunstyrelsen fick i uppdrag av kommunfullmäktige 2021-11-25 att i samverkan med äldre samt vård- och omsorgsnämnden göra en kartläggning över förekomsten av att äldre i hemtjänst och vård- och omsorgsboende inte vågar framföra brister i verksamheten. Inom ramen för kartläggningen har information inhämtats såväl från äldre med hemtjänst och på vård- och omsorgsboende som från andra intressenter. Även om en majoritet av de tillfrågade äldre upplever att de har möjlighet att framföra synpunkter och klagomål visar kartläggningen att det förekommer att äldre inte vågar framföra brister i verksamheten. Av de som svarat på den enkät som riktade sig till äldre med hemtjänst uppgav 8 procent att de under det senaste året avstått från att klaga på grund av att de var oroliga för att det skulle leda till negativa konsekvenser. Kartläggningen, liksom tidigare studier, pekar på olika typer av hinder som försvårar för äldre att framföra synpunkter och klagomål.

Stadsledningskontorets bedömning är att äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen behöver utveckla systematiken i synpunktshanteringen samt fortsätta att utveckla bemötande- och värdegrundsarbetet för att synliggöra och kompensera beroendeställningen mellan verksamheten och den äldre. Utvecklingsområdena ligger inom ramen för nämndens uppdrag och bedöms rymmas inom befintliga budgetramar. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige förklarar uppdraget fullgjort. 

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Votering 7–6. Yttrande S, V och MP. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.10. Redovisning av uppdrag kopplade till energiförsörjningen, Dnr 1269/22

Under vintersäsongen december-mars 2022/2023 har nämnder och styrelser, som inte har samhällsbärande verksamhet, minskat elanvändningen med 2–3 procent. Stadsledningskontoret bedömer att genom att minska elanvändningen med 2–3 procent har staden bidragit till att risken för manuell frånkoppling begränsats.  

Stadsledningskontoret föreslår är att samtliga uppdrag till nämnder och styrelser kopplade till energiförsörjning ska förklaras fullgjorda.

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag och tilläggsyrkande från MP, S och V. Yttrande C. Reservation SD. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

MP, S och V föreslår i ett tilläggsyrkande att ett antal nämnder och bolag får i uppdrag att arbeta bort administrativa hinder för energibesparingsåtgärder. Stadsledningskontoret föreslås få i uppdrag att samordna kommunikationsinsatser för att minska energiförbrukningen. Miljö- och klimatnämnden föreslås få i uppdrag att inkludera uppföljning av energi- och effektförbrukning inom ramen för energiplanen.

2.1.11. Redovisning av uppdrag att utreda inrättandet av en trygghets- och larmcentral med befogenhet att samordna stadens larm, kameror, trygghetsvärdar och ordningsvakter, Dnr 1440/22

Kommunstyrelsen fick i kommunfullmäktiges budget 2023 i uppdrag att utreda inrättandet av en trygghets- och larmcentral med befogenhet att samordna stadens larm, kameror, trygghetsvärdar och ordningsvakter. Stadsledningskontoret konstaterar att det redan idag finns ett antal larmcentraler i staden men har inte identifierat några direkta samordningsvinster med att utöka någon av dessa med nya uppdrag. Stadsledningskontoret bedömer att det inte är ändamålsenligt att inrätta ytterligare en trygghets- och larmcentral i Göteborgs Stad. 

Stadsledningskontoret föreslår att uppdraget antecknas och förklaras fullgjort. 

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ledamöterna från M, D, L och KD deltar inte i beslutet beträffande stadsledningskontorets förslag. Reservation SD. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.1.13. Förslag till principer för Göteborgs Stads investeringsstyrning, Dnr 1550/21

Kommunstyrelsen beslutade 2021-12-15 att ge stadsledningskontoret i uppdrag att arbeta fram förslag till principer för Göteborgs Stads investeringsstyrning. Detta ärende avser en delleverans av uppdraget avseende förslag till förtydligande principer för kommunfullmäktiges budgetstyrning av nämndernas investeringsramar samt förslag till hanteringsordning för de kapital- och driftkostnadskonsekvenser som följer av stadens investeringsverksamhet. Förslaget innebär att delar av de investeringsrelaterade kostnaderna för berörda investerande nämnder hanteras som en kommuncentral risk och avsätts för avrop kommuncentralt. Eventuell kommunbidragskompensation för volymökningar för drift och skötsel av tillkommande anläggningar föreslås fortsatt värderas årligen inom ramen för kommunfullmäktiges budgetbeslut. Dessa förslag ligger till grund för stadsledningskontorets leverans av Förutsättningar för budget 2024-2026, för att möjliggöra ett ställningstagande och eventuell etablering av hanteringsordningen i samband med kommunfullmäktiges budgetbeslut för 2024. 

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Reservation SD. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.

2.2.1. Redovisning av uppdrag om att kartlägga matfattigdomen i Göteborg, Dnr 0389/23

Stadsledningskontorets redovisar i en rapport en kartläggning av matfattigdomen och dess konsekvenser i Göteborg. I rapporten framträder en övergripande bild av att det förekommer matfattigdom i Göteborg på så sätt att det finns människor som inte har de ekonomiska resurser som krävs för att säkerställa en över tid varaktig och tillräcklig tillgång till näringsrik mat. Det kan dock konstateras att det inte finns någon säker siffra på antalet personer i matfattigdom i Göteborg. Matfattigdom kan definieras och mätas på olika sätt. Oavsett vilken definition eller vilket mått som används går det inte att direkt ange vilka individer som är matfattiga.

Stadsledningskontoret bedömer dock att de mått som beskrivits i ärendet, bland annat FN-organet FAO:s uppskattning av omfattningen av matosäkerhet i Sverige och låg inkomststandard, kan ge en bild av hur situationen i samhället totalt ser ut och hur den ekonomiska utsattheten fördelas på olika grupper i Göteborg. Den information som finns om utvecklingen av situationen de senaste månaderna är svårtolkad. Underlagen tyder dock i någon mån på att den ekonomiska utsattheten och matosäkerheten har ökat. Inte minst bidrar den ökade inflationen och civilsamhällets erfarenheter till denna bedömning. En rimlig slutsats är att den ekonomiska utsattheten ökar i ett läge med inflation och kraftiga prisökningar på livsmedel för de personer som redan lever med knappa resurser. Stadsledningskontoret bedömer att fördjupad kunskap om vilka individer som lever i matfattigdom, hur många de är och hur deras villkor ser ut skulle kunna tas fram inom en forskningsstudie.

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Votering 12–1. Reservation SD. Yttrande V, S och MP. Yttrande M, D, L och KD

Övriga ärenden

2.1.15. Yrkande från M, D, L och KD angående särskild uppföljning av resor för bortgifte och uppfostran, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkande från M, D, L och KD. Votering 7–6. Yttrande SD. Protokollsanteckning Emmyly Bönfors (C).

2.1.16. Yrkande från D, M, L och KD angående uppdrag om stadenövergripande rutiner och arbetssätt för att säkerställa trygghet för barn och unga som är utsatta för hedersförtryck, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkande från D, M, L och KD. Votering 7–6, Yttrande S, V och MP. Yttrande SD. Protokollsanteckning Emmyly Bönfors (C). Reservation D

2.1.17. Yrkande från S, V, MP, KD, M, D, L särskilt yttrande C angående indexering av ersättningsnivå inom hemtjänst

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkande från S, V, MP, KD, M, D och L. Yttrande C. Yttrande SD.

2.2.2. Fullmakt för yttrande till mark- och miljödomstolen avseende detaljplan för bostäder, verksamheter och uppgångar för Västlänken norr om Nordstan inom stadsdelarna Nordstaden och Gullbergsvass i Göteborg, Dnr 1379/22

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Omedelbar justering.

2.2.3. Nominering av civilsamhällets ledamöter i kommunstyrelsens fem rättighetsbaserade råd, Dnr 1549/21

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Votering 7–4. Axel Darvik (L) deltar inte i beslutet. Elisabet Lann (KD) deltar inte i beslutet. Reservation M. Reservation D. Reservation SD

2.2.4. Förordnande av vikarierande kommunalråd i stället för Blerta Hoti (S), Dnr

Kommunstyrelsens beslut: Ingrid Andreae (S).

2.2.5. Val av ledamot i kommunstyrelsens personalutskott fr o m den 14 augusti 2023 i stället för Blerta Hoti (S) som avsagt sig, Dnr

Kommunstyrelsens beslut: Ingrid Andreae (S).

2.2.6. Val av ledamot och ordförande, Göteborgs stad råd för minoriteten romer i stället för Blerta Hoti (S) som avsagt sig, Dnr

Kommunstyrelsens beslut: Ingrid Andreae (S).

2.2.7. Yrkande från SD angående en utökad kontroll av registerutdrag i belastningsregistret för anställningar i Göteborgs Stad, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkande från M, D, L och KD. 7–5 i huvudvotering. Reservation SD.

2.2.8. Yrkande från SD angående heltäckande slöjor inom funktionsstöd och förskoleverksamhet, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkande från SD. Yttrande V, S och MP. Reservation SD.

2.2.9. Yrkande från D, L och KD angående om att korrigera och politiskt åtgärda de felaktigheter som har föranlett beslut om onödig bussning av elever från Åkeredsskolan, Dnr

Kommunstyrelsen beslutade att avslå yrkande från D, L och KD. 7–3 i huvudvotering. Reservation D. Reservation L. Yttrande S, V och MP.

2.2.11. Beslut om skärpt förbud mot eldning fr o m 14 juni 2023, Dnr 0526/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Omedelbar justering

3.2. Motion av Kalle Bäck (KD) om att rusta upp och tillgängliggöra ruinen av Gamla Älvsborg, Dnr 1362/22

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkande från S, V och MP. Yttrande C

3.3. Motion av Elisabet Lann (KD) och Kalle Bäck (KD) om inrättande av ”Tränarnas dag” i Göteborg, Dnr 0186/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkande från V, S och MP. Votering 7–6.

4.1. Remiss från Justitiedepartementet - Betänkandet En ny ordning för asylsökandes boende, SOU 2022:64, Dnr 0404/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Daniel Bernmar (V) och Marie Brynolfsson (V) deltar inte i beslutet. Karin Pleijel (MP) deltar inte i beslutet. Yttrande M, D, L och KD. Yttrande V. Yttrande MP. Yttrande SD.

4.2. Remiss från Justitiedepartementet - Promemorian Skjutvapen och explosiva varor – skärpta straff för de allvarligare brotten (Ds 2023:11), Dnr 0481/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Yttrande S, V och MP.

4.3. Yttrande över samråd om kulturmiljöåtgärder för program Västlänken, Dnr 0399/23

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag.

Bordlagda ärenden

2.1.1. Redovisning av uppdrag att ta fram en plan för att uppnå ett max antal medarbetare för stadens chefer, Dnr 1137/21

23 augusti

2.1.2. Redovisning av uppdrag att revidera styrande dokument för arbete med avhoppare, Dnr 1370/21

23 augusti

2.1.3. Redovisning av uppdrag att revidera nämndernas reglemente och styrelsernas ägardirektiv för att tydligt styra mot klimat- och miljömålen, Dnr 1449/22

23 augusti

2.1.4. Hemställan från Göteborgs Stads Parkering AB avseende Skeppsbrogaraget, Dnr 0525/23

23 augusti

2.1.5. Yrkande från V, S och MP angående att säkerställa arbetsmiljöansvar för chefer i Göteborgs stad, Dnr

23 augusti

2.1.6. Yrkande från M, D, L och KD om att behålla personal inom äldreomsorgen efter de fyllt 65 år, Dnr

23 augusti

2.1.7. Redovisning av uppdrag att genomföra en översyn av arbetsvärderingssystemet BAS som inkluderar att analysera och kartlägga löneskillnader inom samma BAS-intervall, Dnr 1444/22

23 augusti

2.1 9. Göteborgs Stads enprocentregel för konstgestaltning i samband med bygginvesteringar, Dnr 1452/21

23 augusti

2.1.12. Redovisning av uppdraget om fördjupad utredning som klargör Göteborgs Stads förhållande till Tre Stiftelser, Dnr 0307/23

23 augusti

2.1.14. Yrkande från SD om hemställan till regeringen att Göteborg ska bli en pilotkommun för vistelseförbud, Dnr

23 augusti

2.1.18. Yrkande från M, D, L och KD angående motverkande av olaglig andrahandsmarknad

23 augusti

2.2.10. Yrkande från D, M och KD angående förvärv av ryska konsulatet, Dnr

23 augusti

3.1. Motion av Elisabet Lann (KD) och Samuel Bråse (KD) om att inrätta en skärgårdssamordnare, Dnr 1364/22

23 augusti

Handlingar till kommunstyrelsen 2023-06-14