Beslut i kommunstyrelsen 2024-08-28

Här publicerar vi en sammanfattning av några av besluten på kommunstyrelsens möte.

4. Redovisning av uppdrag om arbetsmiljöfrågor som berör fler än en nämnd eller styrelse

Ärendenummer SLK-2023-01106, 01107, 01108 

Kommunfullmäktige beslutade i november förra året att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda arbetsmiljö i förhållande till att flera nämnder alternativt styrelser är involverade. Stadsledningskontorets sammantagna bedömning är att det inte behövs ytterligare rutiner eller hanteringsordningar på en staden-övergripande nivå när det gäller arbetsmiljöfrågor som rör fler än en nämnd eller styrelse. 

Stadsledningskontoret föreslår att redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag att ta fram en rutin för hur arbetsmiljöfrågor som rör fler än en nämnd eller styrelse ska hanteras förklaras fullgjort.

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

Yttrande V, S och MP

10. Utredning av former och innehåll för den framtida samverkan mellan Göteborgs Stad och Universeum AB

Ärendenummer SLK-2024-00043

Kommunstyrelsen gav i december förra året stadsledningskontoret i uppdrag att utreda former och innehåll för den fortsatta samverkan mellan Göteborgs Stad och Universeum AB (Universeum). Uppdraget gavs i samband med att en hemställan från grundskolenämnden om att flytta ansvaret för bidrag till Universeum behandlades. Stadsledningskontoret har avgränsat uppdraget till att utreda förutsättningarna för detta bidrag. Stadens möjligheter att betala ut ett årligt bidrag till Universeum styrs dels av kommunalrättsliga bestämmelser, dels av EU:s statsstödsrättsliga bestämmelser.

Stadsledningskontorets bedömning är att det utifrån lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter är möjligt att, ur ett kommunalrättsligt perspektiv, lämna bidrag. När det gäller EU:s stadsstödsrättsliga bestämmelser råder dock ett oklart rättsläge varför bedömningen är att det är osäkert om bidraget är att betrakta som otillåtet statsstöd eller inte. Utifrån de kommunalrättsliga aspekterna är det stadsledningskontorets bedömning att syftet med ett eventuellt fortsatt bidrag bör vara att utveckla och stärka stadens besöksnäring och turistväsende. Har staden för avsikt att fortsatt betala ut bidraget till Universeum är stadsledningskontorets bedömning att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige bör besluta att flytta ansvaret från grundskolenämnden till Göteborg & Co AB. I bolagets ansvar för att hantera ett bidrag ingår att återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om bolaget bedömer att legala eller andra förutsättningar för att lämna bidrag till Universeum förändras. Förutom det aktuella bidraget har dialog förts mellan stadsledningskontoret och Universeum kring olika områden för samverkan. Bedömningen i denna del är att samverkan kring specifika områden bäst hanteras i dialog mellan Universeum och berörda nämnder eller bolag, utifrån respektive verksamhets ansvarsområde och behov.

S, V och MP föreslår i ett yrkande att ansvaret för att hantera bidrag till Universeum flyttas från grundskolenämnden till Göteborg & Co AB, och att medel motsvarande nuvarande bidragsbelopp förs över från grundskolenämndens budgetram till Göteborg & Co via utökat kommunbidrag (uppdragsersättning) till bolaget. Överföring av bidraget hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess.

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från S, V och MP

Yttrande SD

28. Uppdrag om att ställa krav på arbetsvillkor motsvarande fullvärdiga svenska kollektivavtal och meddelarfrihet vid samtliga upphandlingar

Ärendenummer SLK-2024-00301

Kommunfullmäktige gav i sin budget 2023 inköps- och upphandlingsnämnden i uppdrag att kräva arbetsvillkor enligt svenska kollektivavtal och meddelarfrihet vid alla upphandlingar. Efter behandling beslutade nämnden att överlämna redovisningen av uppdraget till kommunfullmäktige. 

En extern part har hjälpt till med utredningen, vilket resulterade i en rapport. Rapporten visar att de flesta kollektivavtalen till stor del vilar på en gemensam grund som baseras på lagstadgad arbetsrätt. Den visar att det är viktigt med en lokal facklig organisation som bevakar innehållet i kollektivavtalet och att det följs. Rapporten noterar också en minskad facklig anslutning bland arbetstagare i Sverige, särskilt inom riskbranscher. 

Inköps- och upphandlingsnämnden har analyserat en dom från 16 november 2023 av Kammarrätten i Göteborg. Domen innehåller en prövning av möjligheten att ställa krav på valbara försäkringar för den anställde förutom de lagstadgade. Bedömningen är att det är möjligt att ställa krav på vissa försäkringar i kommande upphandlingar, men att det är möjligt att delar av domen omprövas framöver. Nämnden bedömer att krav på försäkringar ska tillämpas inom riskbranscher och där det behövs. 

Inköps- och upphandlingsnämnden inför en ny arbetsordning på förvaltningen för inköp och upphandling för att hantera uppdraget. De inkluderar bland annat nya villkor och krav vid upphandlingar inom riskbranscher och där det behövs, tydligare villkor för att säkerställa att lagstiftning följs, utvecklad dialog med fackliga parter samt uppföljning av villkor.  

Detta innebär att förvaltningens arbetsinsats koncentreras till krav och uppföljning inom riskbranscher. Nämnden bedömer att uppdraget kan utföras inom nämndens nuvarande budget. 

Nämnden bedömer att det inte bör ställas krav på meddelarfrihet i upphandlingar, eftersom det saknas skydd enligt lagstiftning för privatanställda. Avtalsvillkoren riskerar då, enligt nämnden. att skapa en falsk trygghet för enskilda. 

Stadsledningskontoret bedömer att inköps- och upphandlingsnämnden har fullgjort uppdraget inom befintlig lagstiftning.  

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.   

Yttrande C

Yttrande SD

Övriga ärenden

2. Hemställan från Bostads AB Poseidon om fusion av Bostads AB Poseidon och Fastighets AB Sannegården 26:1

Ärendenummer SLK-2024-00536

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

8. Yrkande från M om ökad professionalisering i kommunens sommarjobb

Ärendenummer SLK-2024-00638

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från M efter votering 10 – 3.

Yttrande V, S och MP

9. Yrkande från SD om att undersöka förutsättningarna och möjligheterna för personalen vid Trafikantservice AB att själva ta över och driva verksamheten i egen regi

Ärendenummer SLK-2024-00627

Kommunstyrelsen avslog yrkandet efter 7 – 5 i huvudvotering.

Reservation SD

12. Nominering av civilsamhällesledamot till Göteborgs Stads HBTQI-råd

Ärendenummer SLK-2023-01014

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag.

15. Motion av Agneta Kjaerbeck (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om placering av nämnden för funktionsstöd i arvodesgrupp 3 i Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar

Ärendenummer SLK-2024-00299

Kommunstyrelsen avstyrkte motionen. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

Reservation SD

16. Remiss från Justitiedepartementet - Betänkandet Kamerabevakning i offentlig verksamhet – lättnader och utökade möjligheter (SOU 2024:27)

Ärendenummer SLK-2024-00503

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från S, V och MP efter votering 7 – 6.

Yttrande SD

17. Remiss från Socialdepartementet - En trygg uppväxt utan nikotin, alkohol och lustgas (SOU 2024:23)

Ärendenummer SLK-2024-00540

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag.

18. Remiss från Kulturdepartementet - Ansvar och oberoende - public service i oroliga tider (SOU 2024:34)

Ärendenummer 2024–00662

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från S, V och MP efter votering 7 – 6

Yttrande C

Yttrande KD, M, D och L

21. Hemställan från exploateringsnämnden om möjligheter att förvärva fastigheter som kommunala bolag ska avyttra

Ärendenummer SLK-2024-00557

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från S, V och MP efter votering 7 - 6. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

Protokollsanteckning Emmyly Bönfors (C)

22. Förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering

Ärendenummer SLK-2022-00921

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från V, S och MP. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

Reservation SD

27. Kommunalförbundet Tolkförmedling Västs årsredovisning 2023

Ärendenummer SLK-2024-00438

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

Reservation SD

32. Yrkande från SD om stopp av den hämningslösa miljardrullningen i projekt Västlänken

Ärendenummer SLK-2024-00622

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från SD efter votering 12 – 1.

Reservation SD

Yttrande D

Yttrande M, L och KD

34. Yrkande från V, S, MP särskilt yttrande C om att upphäva beslut som tagits i kommunfullmäktige om handlingsplan för att möta den demografiska utvecklingen

Ärendenummer SLK-2024-00626

Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet från V, S och MP

Yttrande C

36. Miljö- och klimatnämndens redovisning av uppdrag om förslag om klimatlåda

Ärendenummer SLK-2024-00408

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag

39. Val av ledamot i Göteborgs Stads råd för den nationella minoriteten romer i stället för Finn Hellman (V) som avsagt sig

Ärendenummer SLK:12129

Beslut: Anna-Klara Behlin (V)

45. Motion av Simona Mohamsson (L) och Elisabet Lann (KD) om ett partnerskapsprojekt eller vänortsavtal med Taiwan

Ärendenummer SLK-2024-00190

Kommunstyrelsen avstyrkte motionen efter votering 11 - 2. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.  

46. Hemställan från Liseberg AB om ställningstagande om byggfinansiering för återuppbyggnad av Oceana vattenvärld

Ärendenummer SLK-2024-00742

Kommunstyrelsen beslutade enligt stadsledningskontorets förslag. Ärendet ska nu behandlas av kommunfullmäktige.   

48. Yrkande från D, M, L och KD om avlägsnande av demonstranter vid Vasaparken som olovligt ianspråktagit Göteborgs Stads mark

Ärendenummer SLK-2024-00756

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från D, M, L och KD efter votering 7 – 6.

Reservation D, M, L och KD

Reservation SD

Protokollsanteckning Emmyly Bönfors (C)

49. Yrkande från SD om ianspråktagande av kommunens mark - allmän plats

Ärendenummer SLK-2024-00757

Kommunstyrelsen avslog yrkandet efter votering 12 – 1.

Reservation SD

50. Yrkande från D om uppdrag för att skydda göteborgarnas intresse med anledning av förseningar och ökade kostnader i projekt Västlänken

Ärendenummer SLK-2024-00761

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från D efter votering 11 – 2.

Yttrande M, L och KD

52. Yrkande från D om hemställan till regeringen angående skärpningar av terrorlagstiftningen

Ärendenummer SLK-2024-00764

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från D

Reservation D

53. Yrkande från D om polisanmälan av händelsen i Göteborgs moské den 2 augusti 2024

Ärendenummer SLK-2024-00765

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från D efter votering 11 – 2

Reservation D

54. Yrkande från D och M om att ta fram riktlinjer för upplåtelse av stadens mark

Ärendenummer SLK-2024-00766

Kommunstyrelsen avslog yrkandet från D, M och L efter votering 8 – 5

56. Förlängning av förordnade av politisk sekreterare för S

Ärendenummer SLK-2024-00010

Beslut: Hilda Anderssons förordnande förlängs 2024-09-01—2025-07-01

57. Förlängning av förordnade av politisk sekreterare för D

Ärendenummer SLK-2024-00010

Beslut: Jonas Bergstedts förordnande (25 procent av heltid) förlängs 2024-09-01—2024-11-30

Bordlagda ärenden

3. Göteborgs Stads program för jämlika livsvillkor och jämlik hälsa 2024‑2030

Ärendenummer SLK-2022-01235

11 september

5. Utvärdering av modellen Bostad först

Ärendenummer SLK-2024-00442

11 september

6. Fortsatt hantering av socialnämndernas sammanställningar av statistik för barn och unga som förs ut ur landet på grund av hedersrelaterade anledningar

Ärendenummer SLK-2024-00318

11 september

7. Kommunfullmäktiges godkännande av Stiftelsen Göteborgs Studentbostäders stadgar

Ärendenummer SLK-2023-01087

11 september

11. Utredning av nära samråd med och aktiv involvering av funktionsrättsrörelsen i beslutsprocesser som berör funktionsrättsfrågor

Ärendenummer SLK-2023-00920

11 september

13. Motion av Axel Darvik (L) och Eva Flyborg (L) om att skydda barn från att utbildningspersonal upprätthåller hedersbaserat tvång av religiösa symboler och klädesplagg

Ärendenummer SLK-2024-00278

11 september 

14. Motion av Daniel Augustsson (C) om att införa och tillämpa en modell för standardiserad tomtindelning inom ett avgränsat nybyggnadsområde i Göteborg

Ärendenummer SLK-2023-00898

11 september

19. Utredning av om det finns bolag som i stället kan drivas i nämndform samt fördjupning av de ekonomiska och rättsliga förutsättningarna för att överföra Boplats Göteborg AB till en befintlig nämnd

Ärendenummer SLK-2022-01438

11 september

20. Fördjupad utredning som klargör Göteborgs Stads förhållande till Tre Stiftelser

Ärendenummer SLK-2023-00307

11 september

23. Redovisning av lägesbild brott och otrygghet Göteborg 2024

Ärendenummer SLK-2024-00359

11 september

24. Synliggörande av klimatåtaganden och upprättande av klimatbudget

Ärendenummer SLK-2024-00378

11 september

25. Revidering av föreskrifter för avfallshantering i Göteborgs Stad

Ärendenummer SLK-2023-00906

11 september

26. Bidrag till samt översyn av enskilda vägar i Göteborgs Stad

Ärendenummer SLK-2022-01387

11 september 2024

Hampus Magnusson (M) deltog inte i handläggningen av ärendet p g a jäv

29. Revidering av Göteborgs Stads riktlinje för god ekonomisk hushållning samt resultatutjämningsreserv och resultatreserv

Ärendenummer SLK-2023-00089

11 september

30. Göteborgs Stads delårsrapport mars 2024

Ärendenummer SLK-2024-00486

11 september

31. Göteborg Energi AB:s scenarioanalyser för fjärrvärmeverksamhetens framtida utveckling

Ärendenummer SLK-2024-00403

11 september

33. Yrkande från SD om att stävja kriminell verksamhet på fritidsgårdar

Ärendenummer SLK-2024-00625

11 september

35. Remissyttranden från Göteborgs Stads Parkerings AB och Grefab AB om trafiknämndens utredning gällande båtuppläggning vid Saltholmen

Ärendenummer SLK-2022-01313

11 september

37. Förändrad samverkan med externa aktörer från stadsdelsnämnder till facknämnder

Ärendenummer SLK-2023-00895

11 september

38. Kartläggning av matfattigdomen i Göteborg samt tilläggsuppdrag om att redovisa boendekostnader

Ärendenummer SLK-2023-00389

11 september

40. Val av ledamot i styrelsen för Föreningen Win Win Gothenburg Sustainability Award i stället för Sarah Ullmark (M) som avsagt sig

Ärendenummer SLK-2024-00008

11 september

41. Val av representant i Gemensamt samråd för nationella minoriteter i stället för Susana Alpstranden (M) som avsagt sig

Ärendenummer SLK:13088

11 september

42. Göteborg Energi AB:s uppföljning av plan för avveckling av Rosenlundsverket

Ärendenummer SLK-2024-00404 - Monica

11 september

43. Motion av Elisabet Lann (KD) om ny modell för förmedling av småhustomter

Ärendenummer SLK-2024-00098

11 september

44. Motion av Axel Josefson (M), Nina Miskovsky (M) och Mattias Tykesson (M) om att inrätta en särskild central funktion för att motverka välfärdsbrottslighet

Ärendenummer SLK-2023-01145

11 september

47. Yrkande från SD om kontroll och uppföljning av privata utförare, åtgärder för att motverka välfärdsbrott

Ärendenummer SLK-2024-00755

11 september

51. Yrkande från V, S och MP om förbättrade insatser mot antisemitism

Ärendenummer SLK-2024-00762

11 september

55. Yrkande från SD om stadens avhopparverksamhet

Ärendenummer SLK-2024-00763

11 september

Handlingar till kommunstyrelsen 2024-08-28