Godstransportplan (SULP)

Vad är godstransportplan och SULP?

SULP (Sustainable Urban Logistics Plans, på svenska Hållbar urban logistikplan) är framtagen utifrån behov från Göteborgs Stads förvaltningar och näringslivet. År 2019 samlades transportörer i Göteborg i ett gemensamt upprop till kommunstyrelsen –”Snart stannar Göteborg”.

Transportörernas upprop grundades i en oro över framkomligheten för näringslivets godsleveranser. Detta upprop var startskottet till att ta fram en plan för godstransporter. Hädanefter kallas SULPen för plan.

Planen är en plattform, där godstransporter är den gemensamma nämnaren för flera utvecklingsområden, som utgör stöd i det dagliga arbetet för Göteborgs Stads förvaltningar och aktörer inom transportsektorn. Den bidrar till att skapa strukturerade arbetssätt, både inom Göteborg Stads förvaltningar och med näringslivsaktörer.

Viktigast är att planen ska skapa möjligheter för gemensam förståelse för godstransporternas behov, både i nutid och för framtid. Detta kan i sin tur generera mervärde för Göteborgs Stad och möjliggör ett snabbt agerande även vid oförutsedda händelser som påverkar godstransporter.

I Göteborg utgör godstransporterna cirka 10 procent av den totala trafiken och det är denna andel planen fokuserar på. Det går inte att helt och hållet skilja ut godstransporterna utan att ta hänsyn till hela systemperspektivet. Därför är det i vissa delar nödvändigt att förtydliga hur godstrafiken och annan trafik påverkar och är beroende av varandra.

Planens strategier avgränsas inte enbart till åtgärder där Göteborgs Stad har ensam rådighet. För de åtgärder där Göteborgs Stad inte har full rådighet är planens uppgift att verka för ett genomförande av dessa.

Planen och handlingsplanen har utarbetats i samverkan med offentlig sektor, näringsliv och akademi, på ett sätt som medför hög transparens.

Varför behövs en hållbar urban logistikplan?

Göteborgsregionen växer både befolknings- och näringslivsmässigt vilket medför ett ökat behov av person- och godstransporter, både lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Med fler transporter och förändrade förutsättningar, som till exempel ändrade konsumtionsmönster och pågående stadsutveckling, ökar konkurrensen om utrymmet i transportsystemet.

För att säkerställa godstransporternas framkomlighet behöver vi optimera tillgängligheten för olika trafikslag i tid och rum, det vill säga att styra flöden till länkar med lägre belastning och till tider på dygnet med generellt sett lägre trafikflöden.

Planen ska utgöra stöd i det dagliga arbetet för stadens förvaltningar och aktörer inom transportsektorn, för att möjliggöra godsförsörjning i harmoni med utvecklingen av en robust, nära och sammanhållen stad.

Syftet med planen är att skapa förutsättningar att stadsutveckla Göteborg och stärka Göteborg som Nordens logistikcentrum.

För vilken period gäller godstransportplanen?

Denna plan gäller för perioden 2024–2030 och följer därmed giltighetstiden för flera av Göteborgs Stads styrande dokument. Till planen har det tagits fram en handlingsplan med aktiviteter. Handlingsplanen kommer att revideras med två års intervall.

Bakgrund och genomförande

Göteborg är i stadens styrande dokument utpekat som Nordens logistikcentrum i syfte att säkerställa godsförsörjning för staden och omvärlden. Göteborgs Hamn bidrar i stor utsträckning till att Göteborgsregionen har unika förutsättningar att vara Nordens logistikcentrum. Det finns tidigare politiska beslut att ta fram en plan för godstransporter.

Handlingsplan

Det finns en handlingsplan kopplat till planen, för att nå målen i planen och därmed också Göteborgs Stads mål och strategier kopplade till godsdistribution och godstransporter i de styrande dokumenten för stadsutvecklingen. Syftet med handlingsplanen är att konkretisera åtgärder för godstransporter.

Planens tre godstransportmål:

1. Hållbar godsförsörjning med god tillgänglighet
2. Attraktiv stadsmiljö med minskad miljö och klimatpåverkan
3. Attraktionskraft för näringslivet

Prioriterade områden och åtgärder

1. Tillgänglighet

Effektivare trafikflöden och omfördelning av transporter till mindre belastade tider och platser (off peak) är centrala. Åtgärder omfattar:

• Regleringar och uppföljning av trafik
• Styrning av långa och tunga transporter samt bygglogistik till specifika vägar
• Främjande av intermodala transporter (väg, järnväg, sjöfart)

2. Mark och infrastruktur

Göteborgs Stad planerar för omlastningsnoder som kopplar samman transportslag och möjliggör hållbara flöden. Markanvändningen optimeras med laddstationer och dynamiska zoner för varierande ändamål.

3. Livsmiljöperspektivet

Elektrifiering och fossilfria transportlösningar minskar buller och utsläpp. Fokus ligger också på att skydda oskyddade trafikanter genom säkra angöringszoner.

4. Innovation och teknik

Insamling och analys av data stärker Göteborgs Stads förmåga att fatta rätt beslut. Nya teknologier, såsom intelligenta transportsystem (ITS), testas i nära samarbete med akademi och näringsliv.

5. Samverkan och kommunikation

Dialog och tydlig rollfördelning mellan lokala, regionala och nationella aktörer, samt näringsliv och akademi är avgörande. Det är av vikt att utöka detta samarbete samt utveckla det lokala Godsnätverket. På lång sikt behövs också en ökad kommunikation med allmänheten ökar förståelsen för logistikens betydelse och för att kunna främja ett förändrat beteende.