Anmäl ägar- och ledningskrets för fristående förskola och enskild pedagogisk omsorg

Det här krävs av dig som huvudman 

Anmälan av förändring 

Enligt 2 kap. 6 b § och 25 kap. 10 b § skollagen ska du som befintlig huvudman anmäla förändringar i ägar- och ledningskretsen senast en månad efter förändringen. Vilka som ingår i ägar- och ledningskretsen framgår av 2 kap. 5 a § och 25 kap. 10 a § skollagen. En förändring i ägar- och ledningskretsen kan till exempel avse:   

• inträde och/eller utträde av verkställande direktör och andra som genom ledande ställning eller på annat sätt har betydande inflytande över verksamheten, 
• inträde och/eller utträde av styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, 
• inträde och/eller utträde av bolagsmän i kommanditbolag eller handelsbolag,  
• inträde och/eller utträde av personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten 
• Personer som enbart byter befattning inom en styrelse anses inte som en förändring och behöver inte anmälas. 

Anmälan vid en ansökan 

Ska du som befintlig eller ny huvudman ansöka om godkännande för fristående förskola eller pedagogisk omsorg så behöver du anmäla ägar- och ledningskretsen. Anmälan gör du via en e-tjänst. Läs igenom informationen nedan innan du gör din anmälan, så att du kan förbereda det underlag och de handlingar som vi behöver ha av dig. 

Krav enligt skollagen

Oavsett om du är en befintlig huvudman eller en ny huvudman så behöver du fortlöpande uppfylla kraven i 2 kap 5 § skollagen (för fristående förskola) eller 25 kap 10 § skollagen (för pedagogisk omsorg).  

För huvudmän för fristående förskola innebär kraven bland annat att personerna i ägar- och ledningskretsen ska ha insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten, ha ekonomiska förutsättningar att följa föreskrifter som gäller för verksamheten och i övrigt ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Det krävs också att den enskilde samt personerna i ägar- och ledningskretsen i övrigt bedöms lämpliga. 

För huvudmän för pedagogisk omsorg innebär kraven bland annat att den enskilde ska ha insikt i och förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Det krävs också att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samtliga i ägar- och ledningskretsen bedöms lämpliga.  

Insikt 

Krav på erfarenhet eller insikt innebär att ägar- och ledningskretsen ska ha kunskap om de föreskrifter som krävs för att bedriva verksamheten. Det kan vara till exempel skollagstiftning, arbetsrätt, arbetsmiljörätt och de ekonomiska regelverk som styr associationsformen.

Det räcker med en samlad kompetens inom ägar- och ledningskretsen. Varje enskild person behöver alltså inte ha den erfarenhet eller insikt som krävs. 

Det är inte tillräckligt att det finns tillgång till kompetent administrativ och ekonomiskt kunnig personal eller att en rektor är adjungerad i styrelsen. Det är huvudmannen (och dess ägare och ledning) som ska ha den samlade kompetensen. 

Lämplighet 

Personer som ingår i ägar- och ledningskretsen ska även i övrigt bedömas lämpliga. Vid lämplighetsprövningen ska följande beaktas: 

• viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, 
• laglydnad i övrigt, 
• andra omständigheter av betydelse. 

Var och en i ägar- och ledningskretsen måste bedömas lämplig. Det räcker alltså med att en person bedöms olämplig för att kraven inte ska anses vara uppfyllda. De omständigheter som enligt förarbetena bör läggas till grund vid prövningen är framför allt tidigare brottslighet och ekonomisk misskötsamhet. 

Förskoleförvaltningen kommer att begära ut utdrag ur belastningsregistret samt uppgifter från företag som erbjuder kreditupplysningar för samtliga personer inom ägar- och ledningskretsen. Förvaltningen kan också komma att hämta in uppgifter från exempelvis Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Polismyndigheten, Bolagsverket och Sveriges domstolar. 

Demokrativillkoret

Från och med den 2 januari 2023 utökades lämplighetsprövningen av enskilda huvudmän inom skolväsendet med de så kallade demokrativillkoren. Den nya lagstiftningen innebär att skollagens krav på lämplighet kompletteras så att en enskild huvudman inte ska anses som lämplig enligt 2 kap. 5 § skollagen om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för: 

• våld, tvång eller hot, 
• diskriminering eller kränkande behandling, eller 
• påverkan som syftar till motarbetande av grundläggande fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket. 

Den risk som ska bedömas är inte bara risken för att huvudmannen eller dess företrädare själva kan komma att agera i strid med demokrativillkoren, utan även om det finns risk för att huvudmannen eller dess företrädare kan komma att uppmana eller acceptera och underlåta att vidta åtgärder om personal agerar i strid med demokrativillkoren.  

Ekonomiska förutsättningar 

Kravet på ekonomiska förutsättningar innebär att verksamheten ska bedrivas på ett sätt som innebär att den bär sina egna kostnader och att det finns ekonomiskt utrymme för nödvändiga investeringar. Om huvudmannen ingår i en koncern beaktas även koncernens ekonomi. 

Så här gör du en anmälan 

Du anmäler ägar- och ledningskrets genom en e-tjänst. Det är endast du som är firmatecknare eller ombud för firmatecknare som ska göra anmälan. Är du ombud för huvudman ska du bifoga en fullmakt som styrker detta. 

Om du inte loggar in med Bank-ID har du 60 minuter på dig att slutföra ansökan. Om du är inloggad kan du spara dina svar och fortsätta vid ett senare tillfälle. 

Generella uppgifter

Ni ska kunna ange följande information:

• Huvudmannen/bolagets organisations- eller personnummer (kan hämtas automatiskt från Bolagsverket), namn, utdelningsadress, postnummer, postort, telefonnummer, e-postadress. 
• Eventuell fullmakt (bifogas av dig som företräder huvudman/bolag). 
• Huvudmannens kontaktperson: namn, telefonnummer och e-postadress (kan hämtas automatiskt från Bolagsverket). 
• Associationsform. 
• Valet att antingen göra en anmälan avseende en förändring för ägar- och ledningskretsen alternativt en anmälan i samband med en ansökan om godkännande för fristående förskola eller pedagogisk omsorg.  
• Namn på verksamheten som berörs. 
• Huvudmannen/bolagets redogörelse för tidigare eventuella vitesförelägganden/verksamhetsförbud/avslag/återkallelse. 

Anmälan av ägar- och ledningskrets i samband med en ansökan 

Följande information ska lämnas för varje enskild person i ägar- och ledningskretsen:

• Namn och personnummer. 
• Position eller befattning i ägar- och ledningskretsen. 
• Vilken insikt personen besitter i fråga om de föreskrifter som gäller för verksamheten. 
• Beskrivning av relevant erfarenhet och kompetens. 
• Uppgift om eventuella vitesförelägganden/verksamhetsförbud/avslag/återkallelser som den enskilde har varit inblandad i (exempelvis som ledamot i styrelse). 
• Bilagor som styrker erfarenhet och kompetens som är relevant för den sökta verksamheten. 
• Eventuella kommentarer till bilagor. 

Bilagor att bifoga 

Bilagor att bifoga oavsett organisationsform: 

• Årsmötesprotokoll/styrelseprotokoll/registreringsbevis eller annat underlag av vilket det framgår vilka som ingår i ägar- och ledningskretsen samt vem/vilka som har firmateckningsrätt. 
• Kalkyl eller budget för första och andra verksamhetsåret. 
• Undertecknad årsredovisning/bokslut för tre senaste räkenskapsåren (inklusive revisionsberättelse). 

Bilagor att bifoga för aktiebolag: 

• Bolagsordning (OBS! Vid ägare i flera led bifogas motsvarande handling för ägare).
• Aktiebok (OBS! vid ägare i flera led bifogas motsvarande handling för ägare).

Bilagor att bifoga för verksamheter som ingår i en koncern: 

• Organisationsskiss. 
• Koncernredovisning. 

Bilagor att bifoga för föreningar, registrerade trossamfund och stiftelser: 

• Stadgar. 
• Stiftelseförordnande (om huvudmannen är en stiftelse). 

Vid anmälan av förändring i ägar- och ledningskretsen 

Du ska kunna beskriva vilka positioner eller befattningar som berörs av förändringen, datum för när förändringen skedde samt lämna följande information för varje enskild person i ägar- och ledningskretsen: 

• Namn och personnummer. 
• Position eller befattning i ägar- och ledningskretsen. 
• Vilken insikt personen besitter i fråga om de föreskrifter som gäller för verksamheten. 
• Beskrivning av relevant erfarenhet och kompetens. 
• Uppgift om eventuella vitesförelägganden/verksamhetsförbud/avslag/återkallelser som den enskilde varit inblandad i (exempelvis som ledamot i styrelse). 
• Eventuella personer som avgått från ägar- och ledningskretsen (namn, personnummer, befattning). 

Bilagor att bifoga 

Bilagor att bifoga oavsett organisationsform: 

• Årsmötesprotokoll/styrelseprotokoll/registreringsbevis eller annat underlag av vilket det framgår vilka som ingår i ägar- och ledningskretsen samt vem/vilka som har firmateckningsrätt.

Bilagor att bifoga för aktiebolag: 

• Aktiebok (om huvudmannen är ett aktiebolag, OBS! Vid ägare i flera led bifogas motsvarande handling för ägare). 

Bilagor att bifoga för verksamheter som ingår i en koncern: 

• Organisationsskiss (om huvudmannen är en del av en koncern).  

Till e-tjänsten för anmälan 

Du loggar in med e-legitimation. Om du behöver avbryta ifyllandet av formuläret är det viktigt att du sparar det du har lagt in. Om du är inaktiv i 60 minuter loggas du ut och information som inte är sparad går förlorad. Om du har sparat kan du fortsätta vid ett senare tillfälle. 

Anmäl ägar- och ledningskrets för fristående förskola och enskild pedagogisk omsorg

Behandling av personuppgifter

Personuppgifter kommer att behandlas i enlighet med Dataskyddsförordningen (GDPR, The General Data Protection Regulation).

Så behandlar förskoleförvaltningen personuppgifter

Kontakt

Har du synpunkter eller frågor om e-tjänsten är du välkommen att kontakta fristaende.verksamheter@forskola.goteborg.se