En skola i förändring

Efter ett decennium av kraftig elevökning, mellan 2011 och 2023, står grundskoleförvaltningen nu inför stora utmaningar. Under de kommande tio åren förväntas antalet elever att minska med 6 500. Detta sker samtidigt som prognosen från stadsfastighetsnämnden pekar på att hyreskostnaderna ökar kraftigt med totalt 38 procent fram till 2036, från cirka 1,6 till 2,2 miljarder kronor. Ökningen beror bland annat på:

• Behov av fler platser i anpassad grundskola.
• Höjd ränta, reinvesteringar i äldre skolor med stora underhållsbehov.
• Investeringar för att ersätta tillfälliga lokaler såsom paviljonger.

Det innebär att lokalkostnaderna kommer utgöra en allt större andel av skolans totala budget. När en större andel av budgeten går till lokaler påverkar det förutsättningarna för att fördela resurser till kärnverksamheten, som undervisning, elevhälsa och nära stöd. Därför behöver förvaltningen titta på hur lokalerna kan nyttjas mer effektivt och på lokallösningar som är hållbara över tid.

Lokalbehovsplan 2025

Varje år tar grundskoleförvaltningen fram en lokalbehovsplan, som strategiskt underlag för budget och beslut. Planen beskriver hur skolornas lokaler kan utvecklas i takt med förändringar i befolkning, elevantal och behov. Lokalbehovsplanen 2025 lyfts till beslut på grundskolenämndens mötet den 26 augusti.

Strategier för att säkerställa bra skollokaler

I årets plan pekas ett antal strategier ut, för att säkerställa bra skollokaler för Göteborgs Stads elever samtidigt som vi tar höjd för att elevunderlaget ändras. Ingången är att så mycket av våra resurser som möjligt ska gå till undervisning och att vi ska undvika att betala för tomma skolplatser.

Förvaltningen har följande förslag på strategier:

• Vi omprövar alla våra projekt som fortfarande går att påverka, utifrån att antal elever minskar. Det kan handla om både beställningar av nya skolor, anpassningar eller planer på tillbyggnationer, som antingen justeras ner, flyttas fram i tid eller avslutas helt.
  Det innebär exempelvis att planerat projekt att bygga ut Utbynässkolan avslutas, och att behovet av att bygga en skola vid Skansberget prövas om.
• Vi arbetar aktivt med att säkra skoltomter för framtiden, inom ramen för Göteborgs Stads detaljplaner. Även om elevunderlaget minskar de närmsta tio åren pekar befolkningsprognoserna på att det vänder igen efter 2035, och vi förbereder oss därför för att kunna bygga skolor i framtiden när behoven uppstår.
  Detta innebär att vi exempelvis fortsatt deltar i stadens arbete med framtagande av detaljplan för ny Tångenskola, men kan komma att avvakta med att beställa nya lokaler tills behovet är bekräftat.
  
• Vi strävar efter att i högre grad använda våra befintliga lokaler och utreder den möjligheten innan vi tittar på alternativ såsom inhyrda lokaler eller tillfälliga lokaler som paviljonger.
  Det innebär att vi exempelvis valt att styra om delar av Hagenskolan, där det funnits lediga skolplatser, till anpassad grundskola, snarare än att bygga ny anpassad grundskola. Detta är också ett perspektiv som ingår i planeringen av renoveringen av Guldhedsskolan, där färre elever på skolan möjliggör mindre behov av evakueringslokaler. Att använda befintliga lokaler i högre utsträckning kan innebära att avvägningar kan behöva göras i vissa fall gällande Göteborgs stads placeringsregler, det vill säga avståndet mellan hem och skola.

Fortsatt arbete med skolstruktur

Arbetet med att se över skolstrukturen fortsätter och tar avstamp i områdesanalyser och prognoser som finns i lokalbehovsplanen. Just nu pågår översyn som rör 14 skolor och det kommer inledas ytterligare utredningar av skolstruktur under hösten. Läs mer om de utredningar som är igång på Hållbar skolstruktur i grundskoleförvaltningen - Göteborgs Stad.